现在在“招投标”的执法划定上，没有划定需要投标报名，即投标报名是没有执律例则依据的“招投标”操作习惯。
国办函〔2019〕41号，明确提出：
精简治理事项和环节。系统梳理公共资源生意营业流程，作废没有执律例则依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够接纳见告允许制和事中事后羁系解决的前置审批或审核环节。
早在之前国家发改委和住建部等八部委宣布第20下令《电子招标投标措施》中也明确划定：除本措施和手艺规范划定的注册挂号外，任何单元和小我私人不得在招标投标运动中设置注册挂号、投标报名等前置条件限制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。
an照以wang老例，举行生意营业的工程建设招投标等项目，生意营业流程中均存在“投标报名”环节。设置“投标报名”环节和报名限期，由此可能致使投标报名不充实，投标人获知招标信息较晚而错过了报名时间。同时，容易泄露潜在投标人名单，易导致串标、围标和劝阻其他投标人放弃投标等行为的发生。
北京市发改委会同市规自委等部门研究起草了《关于深化招投标领域“放管服”刷新优化营商情形的通知》，《通知》明确：作废现chang投标报名，推进电子投标。
2019年4月9日，广西住建厅、发改委、机关事务治理局团结宣布《关于继续推进衡宇修建和市政基础设施工程电子化招标投标的通知（征求意见稿）》，意见稿明确：2019年8月30日前，作废招标报名环节，周全实现使用电子标书，实现招标文件网上下载。
江西省住建厅在增强招标投标历程羁系方面提出8项要求：周全实验招标投标电子化和信息化；严酷招标信息通告和中标效果公示环节审查；作废投标报名环节，推行网上无记名方式购置标书、图纸；…………
2019年2月南宁市财政局宣布《关于推进政府采购“放管服”事情和深化刷新有关内容的通知》，明确：作废政府采购项目在市公共资源生意营业平台网上报名环节，即作废项目开标前设置供应商信息挂号和网上报名要求。供应商在采购项目截标前均可提交投标（竞标）文件加入投标（竞标）。
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河南省财政厅宣布《关于优化政府采购营商情形有关问题的通知》，明确提出：自2019年8月1日起，在全省政府采购货物和服务招投标运动中，不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的，也不再向供应商收取投标保证金。
克日，山东省财政厅宣布《关于作废政府采购投标保证金等有关事项的通知》，明确提出：自2019年7月1日起，全省政府采购运动不得向诚信纪录优异的供应商收取投标保证金。
早前浙江省财政厅官网宣布《关于明确政府采购保证金治理事情的通知》，通知明确：自2019年6月1日起，全省政府采购货物和服务招标投标运动不得向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同。
2019年2月，广西省南宁市财政局印发的《南宁市财政局关于推进政府采购“放管服”事情和深化刷新有关内容的通知》，要求南宁市本级政府采购货物类、服务类项目和适用政府采购法及着实施条例的政府采购工程以及与工程建设相关的货物、服务类项目，阻止收取投标保证金、履约保证金和质量保证金。
相比之下，湖北省更是争先一步。2018年12月，湖北省财政厅就宣布相关声明，强制作废投标保证金，收就罚!在政府采购运动中，采购人、采购署理机构不得收取投标保证金，并要求相关单元严酷执行，不得变通和变相收取其他没有执法依据的任何用度,一旦发现有违规收取相关用度的行为，严肃查处。
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恒久以来，在招标采购运动中，保证金制度备受诟病，保证金被占用、挪用等违规违法行为一再发生，企业因投标，导致大量资金被占用，且周期很长，肩负过重，倒霉于企业特殊是中小企业的生长。
现在，工程建设领域除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工人为保证金外，其他保证金已所有被作废。但保留的四类保证金依然会占用企业流动资金，且占用时间较长。
关于保证金，前2年举行了大刀阔斧的刷新，首先把工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%，有用镌汰修建业企业资金占压，增补流动资金，镌汰银行贷款，降低企业谋划成本。另一方面鼎力大举推广推行银行保函、担保公司保函和保险保函三种形式的履约保证制度。进一步为修建业企业减负，企业资金丰裕后，可以在更新机械装备、手艺研发、人yuan培训等方面加大投入，有利于提高工程质量水平。
克日，住建部等六部门配合发文（建市【2019】68号），强调加速推进衡宇修建和市政基础设施工程实验工程担保制度。明确提出：对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工人为保证金，修建业企业可襶uan：姆绞浇赡伞
同时强调现金保证金：严禁将现金保证金挪作他用，保证金到期应当实时退还。农民工人为支付担保是“见索即付”的自力保函。支持多个担保保证人开展营业，保证公正竞争！并周全果真企业资质、人yuan资格、工程业绩、信用信息以及工程担保相关信息。