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施工企业应设置“清静总监”、单独发放津贴!山东正式发文

2019-12-27

12月24日,山东省住房和城乡建设厅宣布《关于推行修建施工企业清静总监制和项目专职清静生产治理人yuan委派制的通知》。《通知》明确:

2020年2月1日起,在全省修建施工领域推行企业清静总监制项目专职清静生产治理人yuan委派制。其中,清静总监为本单元副职级别,待遇要高于其他副职并单独发放岗位风险津贴。

一、什么样的企业应gai设置清静总监?

凭证通知,在全省行政区域内注册并取得二级及以上资质的修建施工企业,从业人yuan在300人以上的分公司、区域公司中分支机构,应设置企业清静总监。逐步推广至其他施工企业及非法人施工单元。

二、清静总监有哪些职责职权?

清静总监是企业清静生产事情的专职认真人,专门认真监视治理本单元的清静生产事情,原则上不得部署其兼任或兼职其他事情。

清静总监直接对企业主要认真人认真,企业主要认真人应向清静总监充实授权,主要包罗:

1、表决权。加入清静生产相关聚会会议、方案的审查;

2、歇工权。阻止和纠正违反清静生产制度和清静手艺规程的决媾和行为,并实时向企业主要认真人陈诉;

3、处罚权。督查和纠正生产手艺和组织治理运行中泛起的危害清静行为,对事故开展视察处置赏罚,提出处罚意见;

4、审核权。组织对企业所属各单元的清静绩效审核;

5、提名权。提名分支机构和工程项目派驻专职清静生产治理人yuan。

6、否决权。秠uan镜ピ那寰采蠛诵惺埂耙黄狈窬鋈ā保被ピ谌范馓嵘赜谩⒈碚媒崩搜∈保Φ本推渫菩星寰采霸餼ing况征求清静总监的意见。

三、什么样的人有资格当清静总监?

企业清静总监应具备响应的专业手艺职称经由清静生产培训取得清静生产审核及格证书A类证

具备富厚的清静生产治理履历,熟悉清静生工营业,掌握清静生产相关执律例则和种种施工清静手艺尺度。具有较强的组织向导能力,善于相同协调,能妥善解决种种清静生产问题,合理坚决处置突发事务。

清静总监由企业选任、聘用或由上级生产谋划单元an照治理权限委派后,以正式文件予以任命。清静总监为本单元副职级别,待遇要高于其他副职并单独发放岗位风险津贴,设置清静总监的企业不再设置清静副总。清静总监因一样平常事情失职渎职,或者对生产清静事故负有责任而受到行政处罚、党纪政务处分或刑事责任追究的,应当作废其清静总监职务。

不仅是山东,在此之前湖北省、深圳市都下发文件要求企业设立清静总监。特殊是深圳,不设清静总监将罚款。

湖北


本省从业人yuan100人及以上,或年主营营业收入2000万元及以上的矿山、金属冶炼、修建施工、交通运输、危险化学品、民用爆炸物品、粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等行业领域的生产谋划单元均应建设清静总监制度。

勉励其他生产谋划单元建设清静总监制度。

深圳

?不设置清静总监罚款2万:第四十七条 生产谋划单元有下列qing形之一的,由负有清静生产监视治理职责的部门责令限期纠正;逾期未纠正的,对生产谋划单元处2万元以下罚款:

(二)未an照本划定第十一条划定设置清静总监的。

?《深圳市生产谋划单元清静生产主体责任划定》

第十一条 高危生产谋划单元从业人yuan在50人以上的或者其他生产谋划单元从业人yuan在300人以上的,应当设置清静总监,作为本单元专门认真清静生产的分管认真人,推行本划定第十条划定的清静生产治理职责。

文件原文


山东省住房和城乡建设厅关于推行修建施工企业清静总监制和项目专职清静生产治理人yuan委派制的通知

鲁建质安字〔2019〕21号

各市住房城乡建设局:

为强化修建施工清静生产,健全修建施工企业和项目清静生产治理责任系统,进一步提升清静生产水平,凭证《建设工程清静生产治理条例》《修建施工企业主要认真人、项目认真人和专职清静生产治理人yuan清静生产治理划定》(住建部令第17号)、《山东省清静生产条例》《山东省生产谋划单元清静生产主体责任划定》(山东省人民政府令第260号)、《修建施工企业清静生产治理机构设置及专职清静生产治理人yuan配备措施》(建质〔2008〕91号)、《山东省人民政府办公厅关于开展修建施工清静治理行动的通知》(鲁政办字〔2017〕72号)要求,确定2020年2月1日起在全省修建施工领域推行企业清静总监制和项目专职清静生产治理人yuan委派制。现将有关事项通知如下:

一、推行方式和规模

(一)企业清静总监制。在全省行政区域内注册并取得二级及以上资质的修建施工企业,从业人yuan在300人以上的分公司、区域公司中分支机构,应设置企业清静总监。逐步推广至其他施工企业及非法人施工单元。

(二)项目专职清静生产治理人yuan委派制。在全省行政区域内的衡宇市政工程项目,应建设项目专职清静生产治理人yuan(以下简称项目专职清静yuan)委派制度,项目专职清静yuan从企业清静生产治理机构人yuan中选定派驻施工现chang,代表企业对工程项目推行清静生产监视治理职责,配合项目认真人开展清静生产治理事情。

二、职责职权

(一)企业清静总监。清静总监是企业清静生产事情的专职认真人,专门认真监视治理本单元的清静生产事情,原则上不得部署其兼任或兼职其他事情。清静总监直接对企业主要认真人认真,企业主要认真人应向清静总监充实授权,主要包罗:1.表决权。加入清静生产相关聚会会议、方案的审查;2.歇工权。阻止和纠正违反清静生产制度和清静手艺规程的决媾和行为,并实时向企业主要认真人陈诉;3.处罚权。督查和纠正生产手艺和组织治理运行中泛起的危害清静行为,对事故开展视察处置赏罚,提出处罚意见;4.审核权。组织对企业所属各单元的清静绩效审核;5.提名权。提名分支机构和工程项目派驻专职清静生产治理人yuan。6.否决权。秠uan镜ピ那寰采蠛诵惺“一票否决权”,生产谋划单元在确定拟提升重用、表彰奖励人选时,应当就其推行清静生产职责qing况征求清静总监的意见。

(二)项目专职清静yuan。项目专职清静yuan直接对委派的单元认真,是项目清静生产事情的专职认真人,专门认真监视治理本项目的清静生产事情,原则上不得部署其兼任或兼职其他事情。其职权主要包罗:1.表决权。加入项目清静生产相关聚会会议、方案的审查;2.歇工权。施工现chang存在清静隐患的,有权责令相关责任人连忙歇工、整改并向项目认真人、清静总监和企业认真人陈诉,未实时解决应直接向当田主管部门陈诉;3.处罚权。对作业人yuan的违规违章行为有权予以纠正和处罚;4.否决权。督促项目治理人yuan落实清静生产责任制,对项目治理人yuan的审核有否决权。

三、人yuan条件

(一)企业清静总监。企业清静总监应具备响应的专业手艺职称,经由清静生产培训并取得清静生产审核及格证书A类证。具备富厚的清静生产治理履历,熟悉清静生工营业,掌握清静生产相关执律例则和种种施工清静手艺尺度。具有较强的组织向导能力,善于相同协调,能妥善解决种种清静生产问题,合理坚决处置突发事务。

(二)项目专职清静yuan。项目专职清静yuan应具备响应的文化水平、专业手艺职称和一定清静生产事情履历,取得清静生产审核及格证书C类证,与企业确立劳动关系,并经企业年度清静生产教育培训及格。项目专职清静yuan不得同时在两个及以上工程项目事情;统一工程项目,项目专职清静yuan不得兼任本项目的其他岗位;不得部署项目专职清静yuan从事施工清静生产治理以外的事情。

四、事情条件保障

(一)企业清静总监。由企业选任、聘用或由上级生产谋划单元an照治理权限委派后,以正式文件予以任命。清静总监为本单元副职级别,待遇要高于其他副职并单独发放岗位风险津贴,设置清静总监的企业不再设置清静副总。清静总监因一样平常事情失职渎职,或者对生产清静事故负有责任而受到行政处罚、党纪政务处分或刑事责任追究的,应当作废其清静总监职务。

(二)项目专职清静yuan。修建施工企业应建设项目专职清静yuan委派制度,制订治理措施。项目专职清静yuan由企业委派并治理,配备数目应an照《修建施工企业清静生产治理机构设置及专职清静生产治理人yuan配备措施》(建质〔2008〕91号)执行。若工程项目配备的项目专职清静yuan不少于2人,应建设项目清静治理机构,并任命一名项目专职清静yuan为项目清静认真人。修建施工企业应与项目专职清静yuan依法签署劳动条约,其人事关系应在企业层级治理,其人为、奖金、福利、保险等均由企业发放和购置,实现与工程项目的脱筩hang项目专职清静yuan的绩效奖金与项目清静生产治理qing况挂钩,人yuan待遇要高于同级同职其他岗位治理人yuan并单独发放岗位风险津贴。项目专职清静yuan在提升、评优、评奖等方面优先思量。已委派的项目专职清静yuan因去职、调离、履职不到位、审核不及格等缘故原由不能正常推行职责的,修建施工企业应立糲i尚碌南钅孔ㄖ扒寰瞴uan上岗。

五、其他有关要求

(一)强化组织向导。各市主管部门要高度重视推行清静总监制和项目专职清静生产治理人yuan委派制事情,团结现实制订实验方案,梳理推行规模内企业项目名单,明确时间节点,实时协调整决事情中泛起的相关问题,起劲推动相关企业项目an要求建设清静总监和项目专职清静生产治理人yuan委派制度机制。

(二)增强监视检查。各市主管部门要将企业清静总监制和项目专职清静生产治理人yuan委派制落实qing况作为一样平常监视检查的主要内容。对不an要求建设响应制度并落地实验的企业和工程项目,责令限期整改,未到达要求前作为高风险羁系工具加大监视检查频ci,并在清静生产尺度化考评、评优创先中予以限制。

(三)起劲宣传指导。各市主管部门要接纳多种形式,做好宣贯培训,增强对推行清静总监制和项目专职清静生产治理人yuan委派制事情的政策宣媾和营业普及,指导有关企业、项目充实熟悉建设两项制度的主要意义,营造有利于制度推行的优异气氛。

山东省住房和城乡建设厅

2019年12月16日

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