泉源:广州市住建局
自2021年1月1日开shi,广州市以下类型项目试点不再实验监理,实验工程质量清静保险制度。
房建项目:修建面积小于3000平方米或工程总造价800万元以下,修建跨度不大于30米的社会投资衡宇修建工程项目。试点不再实验监理,实验工程质量清静保险制度。
通俗客栈和厂房工程:修建面积小于10000平方米、修建高度不大于24米、修建跨度不大于30米,功效单一、手艺要求简朴的社会投资新建通俗客栈和厂房工程项目。试点不再实验监理,实验工程质量清静保险制度。
南沙新区、黄埔开发区、zeng城开发区宗地内修建面积10000平方米以下、修建跨度不大于30米的社会投资工业衡宇修建项目以糰n桨赋鋈糜玫氐墓ひ登楣婺D诠ひ岛庥钚藿ㄏ钅浚建设单元可自主选择是否实验监理。
无需实验监理的工程,建设单元可部署委托的施工单元工程手艺人yuan实验内部监理。
建设单元an要求投保必选险种建设工程质量潜在缺陷保险和清静生产责任险,可选险种是否投保由各投保人自行决议。
必选险种保险费原则上不高于建设单元约请监理公司的用度。
施工时代发生清静事故导致人yuan伤亡的,保险机构应当严酷an照条约约定实时赔偿保险金。
试点项目应gai在正式治理施工允许前投保响应的险种,原则上,必选险种应在统一家保险公司或主承保公司投保。
保险公司应委托切合条件的自力第三方风险管控机构,事情职责应包罗质量管控和清静管控。建设、施工单元应配合第三方风险管控机构的事情。
通知原文:
广州市工程建设项目审批刷新试点事情向导小组办公室
关于印发小型低风险工程试点工程质量清静保险事情方案(1.0)的通知(试行)
穗建改〔2020〕26号
各有关单元:
an照《广州市工程建设项目审批制度刷新试点事情向导小组办公室关于印发<广州市工程建设项目“清单制+见告允许制”审批刷新试点事情方案>的通知》(穗建改〔2020〕14 号)要求,团结《住房和城乡建设部办公厅关于开展政府购置监理巡查服务试点的通知》(建办市函〔2020〕443号)精神,为进一步精简环节,增强施工历程清静生产羁系,提高工程质量,推行小型低风险工程质量清静保险制度,现将有关事情通知如下:
一、试点实验工程质量清静保险制度时间和规模
2021年1月1日开shi,我市以下类型项目试点工程质量清静保险制度。
(一)在本市行政区域内,an照《广东省建设工程监理条例》第十七条划定,宗地内修建面积小于3000平方米或工程总造价800万元以下,修建跨度不大于30米的社会投资衡宇修建工程项目,试点不再实验监理,实验工程质量清静保险制度。
(二)为进一步优化营商情形,推进审批制度刷新的落地实验,zeng加企业的感受度,秠uan辍疤煜乱衅兰鄢叨取保诒臼行姓区域内,宗地内修建面积小于10000平方米、修建高度不大于24米、修建跨度不大于30米,功效单一、手艺要求简朴的社会投资新建通俗客栈和厂房工程项目,试点不再实验监理,实验工程质量清静保险制度。
(三)南沙新区、黄埔开发区、zeng城开发区宗地内修建面积10000平方米以下、修建跨度不大于30米的社会投资工业衡宇修建项目以糰n桨赋鋈糜玫氐墓ひ登楣婺D诠ひ岛庥钚藿ㄏ钅浚建设单元可自主选择是否实验监理,建设单元决议项目不实验监理的,可试点实验工程质量清静保险制度。
二、推行工程质量清静保险制度
充实使用市chang对资源的设置作用,通过保险公司提供风险治理和保险服务,强化项目方案和施工历程管控,以治理创新构建越发有用的风险管控机制。通过购置工程质量清静综合保险取代监理实验历程羁系试点,确实提升工程质量清静治理水平,探索工程羁系新偏向,促学习建行业一连康健生长。
在试点项目中确立以质量清静保险为焦点的风险控制和风险转移机制,建设工程质量清静风险治理系统。
(一)保险险种
必选险种包罗工程质量潜在缺陷保险(以下简称缺陷保险)、清静生产责任险(以下简称安责险);
其中缺陷保险的保险规模包罗:(1)地基基础和主体结构工程;(2)保温顺防水工程;(3)装饰装修工程、给水排水及供暖工程、透风与空调工程、修建电气工程等。
安责险的保险规模包罗:(1)从业人yuan、圈外人殒命;(2)救援用度及诉讼用度;(3)从业人yuan、圈外人伤残;(4)从业人yuan、圈外人医疗用度;(5)从业人yuan猝死、中暑殒命责任;
可选险种包罗修建工程一切险、安装工程一切险、修建工程团体人shen意外危险保险、职业责任险(法人、自然人)、建设工程质量保证保险组合。
试点项目不再强制要求实验监理,由建设单元应an要求投保必选险种建设工程质量潜在缺陷保险和清静生产责任险,可选险种是否投保由各投保人自行决议。
试行时代必选险种保险费原则上不高于建设单元约请监理公司的用度。
(二)投保与承保
1.试点项目,应gai在正式治理施工允许前投保响应的险种,原则上,必选险种应在统一家保险公司或主承保公司投保,工程质量清静监视机构在首ci监视检查时核查保险保单。
2.工程质量清静保险的承保实验统一保险方案、统一理赔服务。
3.工程质量清静保险的承保可选择共保模式或独家承保模式。
4.开展工程质量清静保险的保险公司原则上有海内其他2个或以上都市工程质量潜在缺陷保险及清静生产责任险主承保或单独承保履历,且有不少于10个主承保或单独承保的缺陷保险案例;保险公司相关保险信息、风险管控数据应与建设行政主管部门系统对接,实现数据共享。
5.小型低风险工程投保工程质量清静保险的,依条约约定,不得随意扫除保险条约。
6.工程质量潜在缺陷保险an照修建安装工程总造价和保险费聅hi扑惚O辗眩陆ㄐ⌒偷头缦展こ滔钅啃藿ò沧白茉旒鄄坏玫陀谕蚰谙煊嘈汀⑾嗤靶辯ing况的工程平均造价。
(三)施工历程羁系
1.保险公司应委托切合条件的自力第三方风险管控机构,认真工程建设全历程质量清静风险控制手艺检查事情,第三方风险管控机构的事情职责应包罗质量管控和清静管控,不包罗监理的执法责任和进度管控、现金流管控等。
建设、施工单元应配合第三方风险管控机构的事情,为其提供须要的条件,不得阻碍其开展正常的风险治理事情。
2. 第三方风险管控机构应定期(每月至少1ci)或在施工关jian节点对建设项目举行监视检查和风险治理。每ci检查形成检查陈诉,提出检查发现的质量清静隐患和问题、处置赏罚意见和建议,检查陈诉应报送保险公司、工程质量清静监视机构、及建设单元。建设单元在收到检查陈诉后,应当组织参建各方实时整改,质量缺陷、清静隐患纠正完毕后,建设单元应当实时回复保险公司。
3.第三方风险管控机构应在每个分部工程完工验收前举行周全检查,并对整个工程实验历程中的质量检查qing况、质量缺陷追踪qing况举行汇总评价,并an要求报送工程质量监视机构。质量缺陷未纠正的,建设单元不得组织相关分部验收。
4.保险责任生效前,第三方风险管控机构对工程质量举行磨练,将袒露的质量缺陷汇总,出具《完工复查质量风险评估陈诉》。对复查陈诉中提到的质量缺陷或损坏,建设单元应督促施工单元举行维修。
5.试点规模内无需实验监理的工程,建设单元可部署委托的施工单元工程手艺人yuan实验内部监理,肩负各工程质量清静监理用表、施工方案、图纸会审、设计变换、整改回复确认、验收等涉及原由监理单元填写、签字、盖章的资料及手续。
(四)完工验收
在工程完工后,风险治理机构应对整个工程实验历程中的质量清静检查qing况、质量缺陷追踪qing况举行汇总评价,体例《质量清静风险最终检查陈诉》(以下简称“最终检查陈诉”),并将书面质料盖章后报建设单元和保险公司。最终检查陈诉包罗以下内容:检查qing况汇总、纠正质量缺陷qing况汇总、总体风险评价。保险公司在最终检查陈诉中指出建设项目存在质量缺陷的,建设单元应实时组织有关单元举行整改。主承保公司应当加入完工验收,并提出最终检查陈诉,最终检查陈诉中列出的质量潜在缺陷未整改到位的,不得通过完工验收。最终检查陈诉作为完工验收的内容之一。
(五)信息平台
市住房城乡建设主管部门在广州市建设工程羁系平台搭建小型低风险工程保险模块功效。
保险公司应指定专门部门和人yuan,将工程质量潜在缺陷保险、清静生产责任险承保、风控检查数据和理赔数据实时完整的上传至市住房城乡建设局的信息羁系平台。风控检查数据由信息羁系平台推送至工程质量清静监视机构进一步跟踪处置赏罚。
(六)保险理赔
工程完工后,保险责任期内泛起质量缺陷的,建设单元及衡宇所有权人可向保险公司索赔,保险公司应an保险条约先行赔付,属于明确施工各方责任的,同时向相关责任单元举行代位追偿。
施工时代发生清静事故导致人yuan伤亡的,保险机构应当严酷an照条约约定实时赔偿保险金;保险机构应建设快速理赔机制,在事故发生后an照执法划定或者条约约定先行支付确定的赔偿保险金。生产谋划单元应当实时将赔偿保险金支付给受伤人yuan或者殒命人yuan的受益人,或者请求保险机构直接向受害人赔付。生产谋划单元怠于请求的,受害人有权就其应获赔偿部门直接向保险机构请求赔付。
(七)争议处置赏罚
被保险人和保险公司对是否属于保险责任、维修效果、赔偿金额存在争议的,可以配合委托第三方仲裁机构举行仲裁(缺陷保险)或向负有清静生产监视治理职责的部门申请书面加盖公章的事故认定陈诉(清静生产责任保险),相关陈诉作为赔付依据,对赔付效果依然无法告竣一致的,an照保险条约约定的方式解决。
(八)推进方式
各级住建行政主管部门、工程质量监视机构、修建行业协会、保险行业协会,应当起劲推进试点事情有序举行。
广州市住房和城乡建设局
2020年12月3日